ЕСЛИ НЕ СКАЗАТЬ, в составе присоединительного оборота Присоединительный оборот, начинающийся словами «если не сказать», обособляется. ...Ревкин пошел на весьма рискованное, если не сказать безумное, возражение... В. Войнович, Жизнь и необычайные приключения солдата Ивана Чонкина. Первая встреча на американской земле оказалась приятной, если не сказать волнующей. В. Аксенов, Новый сладостный стиль. Медицинские светила признали сегодня, что бык ...

...Если не сказать...

...ЕСЛИ НЕ СКАЗАТЬ, в составе присоединительного...

В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ, наречное выражение Не требует постановки знаков препинания. Кара-Бугаз нужно сделать всесоюзной лабораторией по ловле солнца и в первую очередь приложить взятую в плен солнечную энергию к переработке его баснословных богатств. К. Паустовский, Кара-Бугаз. Нити от Соколовой вели в первую очередь к тяжелому, молчаливому, загадочному человеку – Лютикову. А. Фадеев, Молодая гвардия. Слов нет, решение тогдашнего советского ...

...В первую очередь...

...В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ, наречное выражение Не требует...