Оба варианта возможны. Ср.: целовать губы (чьи-либо) и целовать в губы (кого-либо).
Да, являются.
Слово устав пишется с прописной буквы как первое слово полного официального названия документа: Устав города Волгограда. При неофициальном употреблении корректно написание строчными, например: В Волгограде прошли общественные слушания по внесению поправок в устав города.
В постановке кавычек нет острой необходимости, т. к. написание латиницей само по себе выделяет это слово в тексте. Но окончательное решение – за автором.
Корректно оба слова со строчной: городской устав.
Пожалуйста, воспользуйтесь оконом «Искать на Грамоте» на нашем портале.