Запятая в обоих случаях не ставится.
Правильно: лица, не доплатившие за свет нужную сумму.
Оба варианта верны.
Верно слитное написание. Слова лучше поменять местами: поэтому статистика за более ранний период недоступна.
Верен второй вариант.
Лучше: ...ответственных за делопроизводство.
Предпочтительно: за исключением Москвы и Санкт-Петербурга. Без "городов".
Корректно: не нести ответственности за что-либо.
Корректны оба варианта.
Ситуация неоднозначная. Полагаем, что лучше запятую не ставить, рассматривая данное сочетание как соединение двух фразеологизмов (ср.: око за око, зуб за зуб). Все компоненты фразеологизма в пунктуации учитываются как один член предложения; соответственно, два члена предложения, соединенные союзом и, запятой не разделяются.
