В официальной речи возможны оба варианта.
Это значит, что русский язык не является родным и изучается в качестве второго или, например, третьего языка.
Запятая в предложении не нужна.
Запятая не нужна.
Такое сочетание употребительно.
Можно сказать: практические навыки использования иностранного языка.