Зависит от того, какой смысл вкладывается в это сочетание. Не зная контекста, точно ответить на этот вопрос невозможно.
Подробно о пунктуации при слове значит см. в «Справочнике по пунктуации».
Смысловое различие есть: "всероссийский" подразумевает наличие представителей из всех регионов России.
Да, мужская фамилия склоняется. Возможны варианты: в лице Когалёнока и в лице Когалёнка (выбрать вправе носитель фамилии).
То есть – это союз. Выделяются запятыми присоединяемые этим союзом синтаксические конструкции. После союза то есть запятая не ставится.
Глагол есть, разговорный: оверлочить (от слова оверлок).
Такая форма неупотребительна.
Обычно используется слово допустимый, в том числе в сочетании с существительным суждение. Слова преддопущенный в словарях нет.
Да, есть.
Запятая не нужна.
