Это связано с историей грамматики русского языка. Если кратко, то история такова: формы прошедшего времени в современном русском языке образованы путем усечения составных перфектных форм древнерусского языка (неточный аналог - английское I have done), которые в свою очередь были образованы из сочетания глагола "быть" (который изменялся по лицам и числам) и особого причастия (как известно, причастия изменяются по родам). С исчезновением из прошедшего времени глагола "быть" утратилась категория лица для прошедшего времени, а вот категория рода, связанная с использованием причастия, сохранилась. Вот так.
Последние ответы справочной службы
Правильно: Образы документов подлежат сохранению. Образы документов надлежит сохранить.
При соединении частей сложноподчиненного предложения где выступает только как союзное слово.
В нормативной методической литературе эту ошибку относят обычно к разряду грамматических.
