неукомплектованность*, -и
Ответы справочной службы
Возможны варианты: неукомплектованность (=отсутствие комплекта) и недоукомплектованность (= неполный комплект).
Очень тяжелая канцелярская конструкция, все названные варианты нехороши. Может быть, оставить просто: укомплектованность кадрами?