К сожалению, не можем сказать, чем руководствовались лица, ответственные за подготовку названного Вами документа.
Некоторые словари литературного языка такую форму фиксируют. В принципе так сказать можно.
Если вопрос связан с обособлением слов на первый взгляд, то отвечаем, что в приведенном контексте эти слова обособляются.
Слово первый не является в русском языке заимствованным, это исконно русское слово, относящееся к самому древнему – индоевропейскому пласту, оно имеет соответствия в корнях слов многих других индоевропейских языков.
Согласно «Грамматическому словарю русского языка» А. А. Зализняка, слово кукла в значении 'игрушка' может употребляться и как одушевленное, и как неодушевленное существительное. А вот кукла в значении 'человек' (куклой можно назвать бездушного и пустого человека, а также человека, слепо действующего по воле другого) – только одушевленное.
Орфография – правила написания слов, орфоэпия – правила произношения слов.
Эта фамилия склоняется.