Рекомендуем писать оба слова в кавычках: «умный город».
В сочетании город Байконур имя собственное склоняется: администрация города Байконура, подъезжать к городу Байконуру. Ср.: на космодроме Байконур, к космодрому Байконур.
Ставится запятая: город, удобный для жизни.
Если это обращение к двум или нескольким людям, то верно: Наш город удивит вас и не оставит равнодушными.
Правильно: в город Москву.
С прописной буквы в образных названиях городов пишется только первое слово – Город, остальные слова в названии следует писать со строчной буквы.
Склоняются: в город Москву, в город Белокуриху. См. в Горячей десятке вопросов.
Слова по странной случайности могут обособляться с целью интонационно-логического выделения. Решение принимает автор текста.
Да, правильно: над Жуковским.