Правильно: сверх допустимых норм. Но глагол отклониться и существительное отклонение требуют предлога от: отклонение от допустимых норм.
Запятая после при этом не ставится.
Эти слова нельзя считать входящими в состав уточняющего оборота.
Верно: побируха. Это слово можно найти в словарях Ушакова, Зализняка и других. Также в современных словарях зафиксирован более привычный вариант побирушка.
Фраза неудачна. Можно перефразировать: Заплатите в три раза меньший штраф.
Верен второй вариант.
В этом названии с большой буквы пишется только первое слово: Совет труда и обороны. См.: Лопатин В. В., Нечаева И. В., Чельцова Л. К. Прописная или строчная? Орфографический словарь. М., 2011.
В этом случае лучше развернуть графическое сокращение до полного слова.
Постановка тире правомерна.
Верно: вызвал двадцать три студента.
