Можно (правда, получилось по-канцелярски).
Как канцелярский оборот: кодекс устанавливает ответственность.
В приведенном примере корректен второй вариант. Подробно об ответственности см. ответ № 218887.
Запятая не нужна (оборот тесно связан со сказуемым).
Возможно, Вам поможет Письмовник.
Правильно: 16,5 тысячи предприятий.
Правильно: говорить на каком-либо языке, например: говорить на русском языке, говорить на родном языке; с наречием: говорить по-русски.
Вариант с творительным падежом возможен только в устойчивом обороте русским языком говорить 'говорить ясно, понятно', например: Вам говорят русским языком, имение ваше продается, а вы точно не понимаете (А. Чехов, Вишневый сад).
А что значит непоставленная одежда?
Корректно: Школьники занимаются по особой, углубленной программе.
См. в «Словаре трудностей».
