Строгой официально-деловой речи соответствует вариант "сотрудник".
Правильно: неназначенные сотрудники. Не пишется слитно с причастиями, не имеющими при себе зависимых слов. Ср.: не назначенные директором сотрудники.
Бумажный носитель документов - это, конечно же, страшный канцеляризм, как и документы в бумажном виде. Может быть, перефразировать так: передать бумажные копии документов, передать бумаги (документы)... Нужно подумать над удачным вариантом.
Здесь утверждается признак сотрудника, а кроме того, к прилагательному подобран синоним без не- (офисный), следовательно, правильно слитное написание: неполевой.
Тире не требуется.
Рекомендуем первый вариант.
Если это вся фраза, то запятая не нужна (союз как - часть сказуемого).
Возможно и матушка Россия, и Россия-матушка. Оба варианта верны.