Запятые не нужны: причинен ущерб на сумму превышающую 5 млн рублей. Определительный оборот не обособляется, если определяемое слово само по себе не выражает нужного смысла и нуждается в определении. Не имеет смысла сочетание причинен ущерб на сумму.
Корректно: Не решить нам этих проблем. В инфинитивных предложениях, в которых подчеркивается категорический характер отрицания, обычно употребляется родительный падеж, например: Не нагнать тебе бешеной тройки... (Некрасов)
Ваш вариант возможен, но во избежание разночтений лучше так: с 11 млн до 20 млн.
В обоих случаях будут уместны запятые.
Как правило, используется второй вариант.
Предложение построено неудачно.
Употребление зависит от типа текста. Если это не документ, то обычно пишут: миллион рублей.
Запятая нужна.
Лучше: к штрафу в размере двух тысяч рублей.