Возможны оба варианта. Выбор предлога зависит от контекста.
Возможно: разложить в два пакета, в две тарелки и на две тарелки.
Слова надо и нужно синонимичны и взаимозаменяемы в любых контекстах.
Слово опубликование существует и зафиксировано в словарях. В приведенном примере его можно использовать наравне со словом публикация.