Запятые не нужны: Биологический заказник местного значения "Ордашинский" площадью 6175,22 гектара создан на землях...
Вариант пеня, выплатить пеню (единственное число) в словарях сопровождается пометой устаревшее. Современный вариант – пени, выплатить пени.