Иносказательное выражение содержит в себе иносказание, тайный, скрытый смысл, аллегорию. Нужно там, где требуется уклониться от прямого высказывания, сделать высказывание многозначным, заставить читателя размышлять, анализировать и расшифровывать скрытые значения.
Устойчивое выражение (фразеологизм) — оборот речи, значение которого не складывается из значений составляющих его слов; одно из средств художественной выразительности.
С точки зрения грамматики русского языка такое употребление неверно.
Да, тоже слитно.
В данном случае уместна запятая. Корректно: На территории учреждения, осуществляющего деятельность по адресу: г. Москва, ул. Солнечная, д. 1, выявлено аварийное дерево.
Можно использовать оба предлога.
Ударение падает на первый слог.
Да, Вы написали верно. Подробнее о пунктуации в конструкциях с составными союзами Вы можете прочесть в "Справочнике по пунктуации".
Запятую ставить не нужно.
