Если имеется в виду Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, то его можно назвать верхней палатой (в значении «высшая законодательная инстанция»). Это сочетание содержится в толковых словарях и не требует кавычек.
Вероятно, с этим вопросом надо обратиться в администрацию Нижнего Тагила.
Правило таково: слова, обозначающие участки течения рек, пишутся со строчной буквы, если не входят в состав названий, напр.: верхняя Припять, нижняя Березина, но: Верхняя Тура, Нижняя Тунгуска (названия рек). Поэтому корректно: нижний Енисей, средний Енисей, верхний Енисей.
Здесь буквенное наращение не нужно. Порядковые числительные в датах пишутся без буквенных наращений, за исключением особых случаев типа Концерт перенесли с 15 мая на 22-е.
Запятая перед как нужна.
Пунктуация верна, дополнительные знаки препинания не требуются.
Рекомендуем писать эти сочетания как описательные обороты со строчной буквы.
Знаки препинания расставлены правильно.
Запятая не нужна.