В названии склоняются обе части. Об этом можно узнать из словарей ресурса «Проверка слова».
Верно: палермский.
Название города Хошимин пишется слитно. О правописании собственных имен можно справиться в "Словаре имен собственных" ("Искать на Грамоте" на нашем портале).
Правильно: Утерянный паспорт, выданный УВД города Ноябрьска Ямало-Ненецкого автономного округа Тюменской области.
Название склоняется: в Миассе, в г. Миассе. О склонении географических названий см. в «Письмовнике».
Заглавные буквы не нужны.
А каким принципом в таком случае руководствоваться?
Смысл одинаковый.
Неправильное написание названия города, безусловно, является орфографической ошибкой. Собственные имена - в том числе названия городов - в основном являются словарными словами. Так что применять нужно не правило, а словарь.
