Использование кавычек в этом случае не обязательно, но возможно.

Принято использовать первый вариант: Внесены изменения в состав комиссии.

Видимо, причин несколько. Во-первых, разряд существительного — это лексико-грамматическая, а не морфологическая характеристика. Во-вторых, определить разряд существительного бывает непросто: границы размыты, классификации спорны. В-третьих, разряд существительного редко определяет орфографический облик слова, а грамотное письмо — это главное, чему учит школа.

Кавычки не требуются: шторы блэкаут.

Если неологизм, о котором Вы говорите, придуман Вами и широко не используется, заявку подать не получится. Механизма «человек придумал слово — подал заявку на внесение его в словарь русского языка — слово было добавлено в словарь — все начали использовать это слово» не существует. Всё происходит ровно наоборот: слово может быть добавлено в словарь литературного языка только тогда, когда оно перестанет быть индивидуально-авторским образованием и начнет использоваться многими носителями русского языка. 

Если речь идет о новом слове, которое в той или иной степени известно многим носителям языка, но отсутствует в словарях, оно может заинтересовать специалистов по неологической лексикографии, работающих над проектом «Новое в русской лексике» Института лингвистических исследований РАН (Санкт-Петербург).

Градационные союзы выражают градационные отношения. «В основе градационных отношений лежит сопоставление или противопоставление по степени значимости: сообщаемое в одной части конструкции представлено как в том или ином отношении более значимое, действенное или убедительное по сравнению с тем, о чем говорится во второй части» (Русская грамматика. Т. 2. М., 1980. § 3153).

Непосредственным поводом для написания стихотворения послужили «разговоры среди критиков и молодых поэтов о том, что Ахматова в книге “Подорожник” [1921] перепевает себя прежнюю» (Р. Д. Тименчик). Защищая бывшую жену, Гумилев занимает позицию правых акмеистов — утверждает ценность поэтической традиции и осуждает неоправданное новаторство. В более широком смысле Гумилев отстаивает право поэта на свободу от любых мнений критиков, и в этом «Молитва мастеров» перекликается с пушкинскими стихами «Веленью Божию, о муза, будь послушна, / Обиды не страшась, не требуя венца, / Хвалу и клевету приемли равнодушно. / И не оспоривай глупца». Античные и христианские реминисценции в стихотворении служат цели Гумилева «поднять поэзию до уровня религиозного культа, вернуть ей, братающейся в наши дни с беллетристикой и маленьким фельетоном, ту силу, которою Орфей очаровывал даже зверей и камни» (Г. В. Иванов).

См. ответ на вопрос № 333484.

Если использовать такой подход и «складывать» значения слов в оборотах тыльная сторона кисти и тыльная сторона руки, то можно задать вполне логичный вопрос: что считается «передней» стороной кисти или руки? Ведь прилагательное тыльный, как известно, обозначает 'находящийся позади, сзади чего-либо'. Поэтому весьма уязвимы в смысловом отношении как раз эти два оборота. Когда же все доводится до лексической точности и используется словосочетание тыльная сторона ладони, то можно догадаться, что в этом случае ладонь понимается не как сторона (место), а как часть (то есть деталь) кисти или руки.

Правильно: в городе Бабушкине.