Тире уместно. Если речь о географическом названии, то нужно писать без кавычек: Черный холм (о названии холма) или Черный Холм (о названии местности, например).
После слова цель лучше всего поставить двоеточие.
Знак препинания не требуется.
Прописными и строчными могут быть только буквы. Небуквенные знаки на прописные и строчные не делятся. Высота вопросительного и восклицательного знаков равна высоте прописных букв.
Можно в этом случае поставить запятую.
Нужно поставить запятую (между частями сложного предложения).
Да, знак обязателен, в этом предложении две грамматические основы.
Лучше двоеточие, т. к. вторая часть бессоюзного предложения имеет значение причины, обоснования.
Если придаточная часть сложноподчиненного предложения образует косвенный вопрос, то в конце предложения вопросительный знак обычно не ставится: Скажи, когда ты пришел домой. Однако вопросительный знак в конце сложноподчиненного предложения может быть поставлен, если косвенный вопрос содержит сильно выраженную вопросительную интонацию: Скажи, когда ты пришел домой? (с сильной вопросительной интонацией). Это придаточное изъяснительное.
Поскольку предложение построено по схеме "кто – кому", тире нужно: Служба занятости – гражданам, имеющим инвалидность.