Решена - краткое причастие.
Решила — модальная связка составного глагольного сказуемого, а было решено отправить — сложное трехчленное сказуемое, где было — формальная связка, решено — модальный компонент. В школе это тоже считается оставным глагольным сказуемым.
Лучше всего - с помощью орфографического словаря.
Да, нужно поставить запятую.
Да, правильно.
Здесь возможно: для решения, к решению, при решении, в решении.
Стоянка поезда – одна минута. Согласно протоколу, решению, расписанию.
Некорректно в рамках стратегии развития.