Само по себе слово госуслуги, как и сочетание государственные услуги, пишется с маленькой буквы. Название портала следует писать с большой буквы в кавычках: «Госуслуги».
Здесь действительно есть сравнение, а кроме того, это сложное предложение, поэтому запятая нужна: Госуслуги проще, чем кажется.
Да, кавычки в названии нужны: в приложении «Госуслуги».
Корректно: Во ВНИИОкеангеология состоялся рабочий семинар; на сайте "Госуслуги".
Запятая не нужна.