Запятая ставится, постановка тире факультативна.
Разделяются запятыми однородные члены предложения: Погода ясная, солнечная, без ветра радовала прохожих.
Возможно обособление пояснительного оборота: Погода - ясная, солнечная, без ветра - радовала прохожих.