Правильно слитное написание.
Предпочтительно: не выдавал разрешения.
Правильно: на строительство пристройки к магазину, расположенному...
Противопоставлять (поэтов или писателей) не вполне корректно, а вот объединять (поэтов и писателей) в принципе можно.
Можно использовать знак или слово: постановление номер... разрешение номер...