Следует использовать форму творительного падежа, лучше: потеря гражданином трудоспособности.
Это вопрос не по адресу.
Тире лишнее. Верно: Печаль или слезы, как правило, следствие потери.
Такие сочетания возможны.
Правильно: потери обеих сторон; обе стороны в сражении понесли большие потери.
Лучше: не формирует финансовый результат.
Если это не официальные документы, в обоих случаях следует писать с маленькой буквы: Средства были заложены на 2019 финансовый год конгрессом. Средства были заложены на 2019 финансовый год конгрессом США.
Корректно: на два финансовых года, следующих за очередным.
"Форму род. падежа принимают прилагательные, употребляющиеся в составе обособленных определений, относящихся к конструкции "числительное + существительное". См.: Л. К. Граудина, В. А. Ицкович, Л. П. Катлинская. Словарь грамматических вариантов русского языка. М., 2008. С. 41.