Нужно склонять оба слова.
Если слово наконец употреблено в значении 'после всего, под конец, в результате всего', то запятые не нужны. Подробнее об обособлении слова наконец см. в «Справочнике по пунктуации».
Значение слов можно найти в окне «Искать на Грамоте».
На наш взгляд, наиболее корректный вариант: места ожидания в очереди на представление и получение документов.
Нужно поставить запятую.
Запятая нужна.
Можно так: на-стал, нас-тал.