Устойчивый оборот: тише воды ниже травы.
Ставится запятая: Толпа, лишь внешне скованная приличиями.
Частица ишь ты пишется раздельно и выделяется знаками препинания (или оформляется как отдельное предложение-реплика): Ишь ты, жиголо! Подробнее см. в «Справочнике по пунктуации».