Как представляется, вариант «Развитие дорожной сети» более всего соответствует смысловым задачам наименования программы.
Если есть техническая возможность, следует использовать кавычки разного рисунка: «"Автоваз" будет развиваться и дальше», – сказал он. Если такой возможности нет, двойные кавычки не ставятся: «Автоваз» будет развиваться и дальше», – сказал он.