сан
сан... – первая часть сложных слов (сокр.: санитарный), пишется слитно
пан
ПАН... Первая часть сложных слов, которая может быть выделена сильным ударением при определённых условиях во фразе, напр.: Для вящей параллели, в pendant к пангерманизму создан был и «панславизм», и России приписывалась миссия объединить все <...> славянские народы. Трубецкой. Об истинном и ложном национализме.