Правильно: Пятнадцатый Всемирный метеорологический конгресс.
В данном случае корректно без кавычек: руководителю Азербайджанского конгресса.
Правильно: Европейский союз.
Корректно именно так: Библиотека Конгресса США.
Правильно: Европейский континент.
Верно: в Конгрессе США.
Пожалуйста, сформулируйте Ваш вопрос.