Нет, это не цельное словосочетание.
Корректно: ...при повреждении, порче или утрате билета. Обратите внимание: повреждение и порча – это одно и то же, поэтому одно из слов стоит из предложения убрать.
Постановка запятой не требуется.
Корректно с одной Н.
Прилагательное в этом термине пишется слитно: неналоговые доходы.
Корректно: Невзгоды прочь, и прочь беда.